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        高校學生組織建立功能型黨支部的價值意蘊

        來源:華北電力大學 作者:張 健 發布時間:2023-04-18 10:11:17

        新時代全面從嚴治黨持續向基層延伸,全面深化改革在高校也持續發力。就高校學生組織而言,全面從嚴治黨和全面深化改革實現集中體現的載體,就是在高校學生組織建立功能型黨支部。既能加強黨的基層組織建設,強化黨對學生組織的政治功能,又能不斷深化學生組織自身的改革?;谡攥F實和探索實踐,探討高校學生組織建立功能型黨支部的價值意蘊,以為新時代提升基層黨的組織力,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,推動組織工作高質量發展提供參考。


        一、基層黨組織形態創新之探

        《中國共產黨支部工作條例(試行)》第五條對于黨組織設置要求規定:“結合實際創新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋”?!镀胀ǜ叩葘W校學生黨建工作標準》中關于學生黨支部設置:“根據實際需要,探索依托重大項目組、課題組和學生公寓、社區、社團組織等建立黨組織,探索學生黨建工作向最活躍、最具創新能力的組織拓展?!备咝W生組織功能型黨支部是一種探索跨院系、跨專業、跨班級,結合業緣、趣緣等因素,在類似集聚的學生群體上設立的黨支部。它不同于以往學生黨支部按照專業、班級為單位建構,是基層黨支部設置形態的一種探索和創新。這種設置形態對高校學生組織進行政治賦能,把學生組織原本“弱關聯、強自主”的組織關系向“強關聯、嚴規范”的方向拉緊,提升學生組織組織的穩定性和規范性。高校學生組織中的學生黨員,依托黨支部的平臺支撐和功能框架,深度地參與組織工作、開展學生活動,有助于學生黨員先鋒模范作用的深度發揮。


        二、基層黨組織覆蓋擴大之舉

        習近平總書記在全國組織工作會議上指出:加強基層黨組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能。要健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。2021年新修訂的《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》關于組織設置規定,“學生黨支部一般按照年級班級或者學科專業設置??梢砸劳兄卮箜椖拷M、科研平臺或者學生社區等設置師生黨支部?!?/p>

        由此,在高校學生會設立功能型黨支部,既有相應的設置依據,又可以在組織覆蓋、管理方式和工作覆蓋上實現新的拓展。從組織覆蓋來看,黨支部從原有的專業、班級等集聚單元,向學生組織等學生組織延伸,發揮我們黨“支部建在連上”的光榮傳統,做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織。從管理方式來看,黨員隸屬于原有黨支部,又服從學生組織功能型黨支部的教育管理監督,學生黨員身份兼具“班級人” “社團人”的雙重身份,參加雙重組織生活,“隸屬一方,雙線管理”。從工作覆蓋來看,學生組織核心職能是堅持正確政治方向,加強思想引領,全心全意服務同學;而支部黨建的功能是要發揮政治功能,全心全意服務黨員群眾,二者的功能目標和服務對象具有極強的耦合度和一致性。黨建引領學生組織建設,實現了工作效能的疊加放大,或能更好引領學生組織服務同學成長成才。


        三、深化高校學生組織改革之需

        隨著新時代學聯學生會工作的改進和加強,全面從嚴治會持續推進,高校學生組織一直在組織改革和服務優化提升上努力。具體來講,就是要通過深化改革,解決一段時間以來學生組織的不佳形象和發展困惑,不斷提升同學滿意度、大局貢獻度和社會認可度。改革邁入深水區。高校學生會作為重要的學生組織,達成改革目標的重要保障離不開組織運行規范有力和工作力量配備強大。黨支部有著規范、嚴密的運行機制,有著科學化、制度化的功能任務,有著忠誠干凈擔當的黨員隊伍。這些組織規范、運行機制和強大力量正可彌合解決學生組織出現的組織松散無力、目標定位模糊、隊伍參差不齊等問題。堅持問題導向和目標導向,把黨支部建設引入高校學生組織來助推改革是必要的急迫的,同時也是全面從嚴治黨在高?;鶎又械挠辛φ蔑@。


        作者:張健 華北電力大學團委(保定)副書記

        基金項目:本文系2022年河北省高校黨建研究立項課題“新時代高校功能型黨支部對學生組織政治引領的機制創新與實踐探索(GXDJ2022B310)”階段性成果。

        責任編輯:王濤立
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